國家能源局：有序推動在建和新開工大型煤礦項目建設

今年上半年，國家能源局深入貫徹黨中央、國務院關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的重大決策部署，緊緊圍繞“六穩(wěn)”工作和“六保”任務，在常態(tài)化疫情防控中做好能源發(fā)展改革工作，為恢復經濟社會秩序、促進經濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了有力作用。

一、全國能源生產消費逐步回升

從消費側看，進入二季度，能源消費量明顯回升，電力和天然氣消費量持續(xù)增長，已經超過去年同期水平，成品油消費逐步回暖。用電量較快增長，一季度全社會用電量同比下降6.5%，從4月份起，用電量同比實現(xiàn)正增長，增速逐月提高，由4月份的0.7%回升到5月份的4.6%、6月份的6.1%，上半年累計用電量同比下降1.3%，比一季度降幅收窄5.2個百分點。分產業(yè)看，二產用電自二季度開始明顯回暖，4月份、5月份、6月份同比分別增長1.3%、2.9%、4.3%，比一季度增速分別提高10.2、11.7、13.2個百分點，對當月用電增長的貢獻分別達到135%、45%、51%，成為拉動電力消費增長的主力；三產用電受疫情沖擊較大，但5月份實現(xiàn)年內首次正增長，增速3.6%，6月份用電增速進一步提高到7%；一產和居民生活用電今年以來持續(xù)穩(wěn)步增長，上半年同比分別增長8.2%和6.6%。用氣量已經超過去年同期水平，天然氣消費受疫情影響相對較小，一季度同比小幅下降，之后穩(wěn)步回升，二季度同比增速比一季度提高約4.5個百分點。成品油消費趨勢逐步向好，一季度同比下降18.7%左右，4月份以來，工業(yè)開工率提高、居民出行增多帶動汽油、柴油等成品油需求，二季度成品油消費同比增速比一季度提高約6個百分點。

從生產側看，國家能源局組建工作專班，加大協(xié)調力度，積極組織煤電油氣企業(yè)統(tǒng)籌推進疫情防控和安全供應，有力保障重點地區(qū)、重點場所能源需求，確保能源供需銜接有序。煤炭產量穩(wěn)步增長，進入二季度，煤炭生產延續(xù)3月下旬以來良好態(tài)勢，日產量保持在1000萬噸左右。上半年，煤炭產量18.1億噸，同比小幅增長0.6%。油氣產量持續(xù)增長，上半年，原油產量9715萬噸，同比增長1.7%；天然氣產量940億立方米，同比增長10.3%。電力供應安全穩(wěn)定，發(fā)電和電網企業(yè)積極履行社會責任，采取有力有效措施，確保生產生活用電安全穩(wěn)定供應。上半年，6000千瓦及以上發(fā)電裝機規(guī)模同比增長5.3%，清潔能源消納持續(xù)好轉，風電、光伏發(fā)電利用率分別達到96.1%、97.9%，同比上升0.8、0.3個百分點。

二、電力工程規(guī)劃建設加快推進

1.積極推進重大輸電通道工程規(guī)劃建設。國家能源局協(xié)調電網企業(yè)在做好疫情防控的同時積極復工復產，重點推進蒙西至晉中、張北至雄安、駐馬店至南陽特高壓交流工程，張北柔性直流工程，青海至河南、雅中至江西、陜北至湖北特高壓直流輸電工程，烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端直流示范工程，云貴互聯(lián)通道工程等重大電網工程建設。截至目前，張北柔性直流工程、云貴互聯(lián)通道工程已建成投產，其余工程正在抓緊建設。上述項目總投資約1042億元，今年擬安排投資約284億元。與此同時，積極推動跨省跨區(qū)輸電通道合作協(xié)議簽訂工作，并于今年上半年組織簽訂了酒泉至湖南、陜北至湖北輸電通道中長期合作協(xié)議，穩(wěn)定各方預期，確保輸電通道長期穩(wěn)定高效送電。

2.積極完善各?。▍^(qū)、市）主網架規(guī)劃建設。根據(jù)《電力規(guī)劃管理辦法》相關要求，國家能源局組織開展了2020年全國電網主網架規(guī)劃調整工作，預計年內可實現(xiàn)新開工主網架項目124項，總投資約746億元。其中，今年4月印發(fā)《國家能源局關于完善2020年電網主網架規(guī)劃工作的通知》，明確今年新增開工對主網架影響較大的項目81項，投資約679億元；由各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)籌安排的對主網架影響較小的項目43項，投資約67億元。

3.積極推進充電基礎設施規(guī)劃建設。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年6月底，全國各類充電樁保有量達132.2萬個，其中公共充電樁55.8萬個、數(shù)量位居全球首位。國家能源局正在會同相關部門，加強《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》的督促實施，積極支持充電商業(yè)模式創(chuàng)新，推動充電服務平臺整合發(fā)展；鼓勵開展V2G等新技術應用，依托“互聯(lián)網＋”智慧能源提升充電智能化水平；加快解決居民小區(qū)有序充電、老舊小區(qū)充電設施建設難、充電設施安全隱患等熱點問題，切實提升充電保障能力。

三、油氣勘探開發(fā)態(tài)勢良好

1.穩(wěn)步推進重大工程建設。加快推進中俄東線天然氣管道建設，確保中俄東線中段工程2020年11月底前建成投產。加快推進2020年度天然氣領域管道、儲氣庫和LNG接收站等重大工程項目建設。與發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進天然氣儲備能力建設的實施意見》，全年安排16.92億元中央預算內投資支持地方儲氣能力建設，督促相關地方加快推進2018年和2019年項目建設。加快實施《環(huán)渤海地區(qū)液化天然氣儲運體系建設實施方案（2019—2022）》。

2.確保上下游建設投資平穩(wěn)。石油企業(yè)積極克服疫情、超低油價的雙重影響，按照既定計劃穩(wěn)步推進生產建設投資，持續(xù)強化上游投資力度，確保國內油氣增儲上產。

四、煤礦項目建設有序推進

充分發(fā)揮項目投資拉動作用，督促各地落實分區(qū)分級精準復工復產要求，加強用工、用地、資金等要素保障，在確保疫情防控到位的前提下，組織相關企業(yè)加快煤礦項目前期工作，有序推動在建和新開工大型煤礦項目建設。組織重點地區(qū)建立工作聯(lián)系機制，匯總建設煤礦復工進展情況，及時研究協(xié)調煤礦復工存在的問題，目前復工復產率達92.1%。